中華人民共和國(guó)消防法

(1998 年 4 月 29 日 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二 次會(huì)議通過(guò) 2008 年 10 月 28 日 第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂 根據(jù) 2019 年 4 月 23 日 第十 三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議 《關(guān)于修改 〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等八部 法律的決定》第一次修正 根據(jù) 2021 年4 月 29 日 第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 二 十八次會(huì)議 《關(guān)于修改 〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉等八部法律的決定》第 二 次修 正）

目 錄

第一章  總 則

第二章  火災(zāi)預(yù)防

第三章  消防組織

第四章  滅火救援

第五章  監(jiān)督檢查

第六章  法律責(zé)任

第七章  附 則

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加 強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公 共安全，制定本法。

第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合 的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單 位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第三條 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第四條 國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠(chǎng)、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù) 。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí) 。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。應(yīng)急管理部門(mén)及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防 法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容 。新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展消防宣傳教育。村民委員會(huì) 、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門(mén)，加強(qiáng)消防宣傳教育。

第七條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開(kāi)展消防公益活動(dòng)。對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 火 災(zāi) 預(yù) 防

第八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施 工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建 設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十條 對(duì)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度。

第十一條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿(mǎn)足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

第十二條 特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未提供滿(mǎn)足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。

第十三條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管 部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第十四條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定。

第十五條 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，作出場(chǎng)所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對(duì)其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，及時(shí)對(duì)作出承諾的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行核查。申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的 不得投入使用、營(yíng)業(yè)。消防安全檢查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)制定。

第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單 應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

（三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（六）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人 。

第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府消防救援 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng) 急管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府備案 。消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練 。

第十八條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。

第十九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確 消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車(chē)通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十一條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員 和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān) 部門(mén)、單位限期解決，消除安全隱患。

第二十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)。禁止非法攜帶易燃易爆危 險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使 用。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國(guó) 務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)制定并公布。新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用。依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公布。

第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。

第二十七條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線(xiàn)路、管路的設(shè)計(jì)、敷 、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十八條 任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋 壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十九條 負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的 單位 ，應(yīng)當(dāng)保持消防供水 、消防通信 、消防車(chē)通 道等公共消防設(shè)施的完好有效 。在修建道路以及 停電 、停水 、截?cái)嗤ㄐ啪€(xiàn)路時(shí)有可能影響消防隊(duì) 滅火救援的 ，有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵谰?援機(jī)構(gòu) 。

第三十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng) 村消防工作的領(lǐng)導(dǎo) ，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施 建設(shè) ，組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制 。

第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié) 、森林和草原 防火期間 、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)， 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防 宣傳教育 ，采取防火措施 ，進(jìn)行消防安全檢查 。

第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 、城市街道辦事 處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo) 、支持和幫助村民委員會(huì) 、居民委員 會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作 。村民委員會(huì) 、居民委 員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人 ，組織制定防火安 全公約 ，進(jìn)行防火安全檢查 。

第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì) 、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所 和生產(chǎn) 、儲(chǔ)存 、運(yùn)輸 、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的企 業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn) ；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?；?災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn) 。

第三十四條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格；依照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三章 消 防 組 織

第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組 織建設(shè) ，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要 ，建立多種形 式的消防組織 ，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng) ，增強(qiáng)火 災(zāi)預(yù)防 、撲救和應(yīng)急救援的能力 。

第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按 照國(guó)家規(guī)定建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì) 、專(zhuān)職消 防隊(duì) ，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備 ， 承擔(dān)火災(zāi) 撲救工作 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防 工作的需要 ，建立專(zhuān)職消防隊(duì) 、志愿消防隊(duì) ， 承 擔(dān)火災(zāi)撲救工作 。

第三十七條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì) 、專(zhuān)職 消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作 。

第三十八條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì) 、專(zhuān)職 消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)力 量的骨干作用； 按照國(guó)家規(guī)定 ，組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技 能訓(xùn)練 ，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材 ，提高火災(zāi)撲 救和應(yīng)急救援的能力 。

第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消 防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：

（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠(chǎng)、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；

（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；

（四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

（五）距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位 。

第四十條 專(zhuān)職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗(yàn)收。專(zhuān)職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇 。

第四十一條 機(jī)關(guān)、 團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要，建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開(kāi)展群眾性自防自救工作 。

第四十二條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)； 根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動(dòng)指揮專(zhuān)職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

第四章 滅 火 救 援

第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng) 急預(yù)案 ，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制 ， 為火災(zāi)撲救 和應(yīng)急救援工作提供人員 、裝備等保障 。

第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào) 警。任何單 位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警 。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。

第四十五條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán) 決定下列事項(xiàng)：

（一）使用各種水源；

（二）截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；

（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢(shì)蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等；

（六）調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第四十六條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急 救援工作 ， 由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 。

第四十七條 消防車(chē) 、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù) ， 在確保安全的前提下， 不受行駛速度 、行駛路線(xiàn) 、行駛方向和指揮信號(hào) 的限制 ，其他車(chē)輛 、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行 ，不得穿插超越； 收費(fèi)公路 、橋梁免收車(chē)輛 通 行費(fèi) 。 交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車(chē) 、消防艇迅速通行 。趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的消防人員和調(diào)集的消防裝備 、物資 ，需要鐵路 、水路或者 航空運(yùn)輸?shù)?，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸 。

第四十八 條 消防車(chē) 、 消防艇以 及 消防器 材 、裝備和設(shè)施 ，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng) 。

第四十九條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì) 、專(zhuān)職 消防隊(duì) 撲 救 火 災(zāi) 、應(yīng) 急 救 援， 不 得 收 取 任 何 費(fèi)用 。單位專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝 備 等， 由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償 。

第五十條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援 受傷 、致殘或者死亡的人員 ，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 給予醫(yī)療 、撫恤 。

第五十一條 消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封 閉火災(zāi) 現(xiàn) 場(chǎng)， 負(fù) 責(zé) 調(diào) 查 火 災(zāi) 原因， 統(tǒng) 計(jì) 火 災(zāi) 損 失 。火災(zāi)撲滅后 ，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng) 當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) ，接受事故 調(diào)查 ，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況 。消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 、調(diào)查情況 和有關(guān)的檢驗(yàn) 、鑒定意見(jiàn) ，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn) 定書(shū) ，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù) 。

第五章 監(jiān) 督 檢 查

第五十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消 防工作責(zé)任制 ，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患 。

第五十三條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān) 、 團(tuán) 體 、企業(yè) 、事業(yè)等單位遵守消防法律 、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常 消防監(jiān)督檢查 、開(kāi)展消防宣傳教育 ，具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定 。消防救援機(jī)構(gòu) 、公安派出所的工作人員進(jìn)行 消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件 。

第五十四條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查 中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的 ，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人 立即采取措施消除隱患； 不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的 ， 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施 。

第五十五條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查 中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 、公共消防設(shè)施不符合 消防安全要求 ，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安 全的重大火災(zāi)隱患的 ，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門(mén)書(shū)面 報(bào)告本級(jí)人民政府 。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況 ，組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén) 單位采取措施，予以整改 。

第五十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén) 、消 防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和 程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查 、消防驗(yàn)收 、備案抽查和 消防安全檢查，做到公正 、嚴(yán)格 、文明 、高效 。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén) 、消防救援機(jī)構(gòu)及 其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查 、消防驗(yàn)收 、備案 抽查和消防安全檢查等 ，不得收取費(fèi)用 ，不得利 用職務(wù)謀取利益； 不得利用職務(wù)為用戶(hù) 、建設(shè)單 位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌 、銷(xiāo)售單位 或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 、消防設(shè)施施工單位 。

第五十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén) 、消 防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù) ，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接 受社會(huì)和公民的監(jiān)督 。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主 管部門(mén) 、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告 。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān) ，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處 。

第六章 法 律 責(zé) 任

第五十八條 違反本法規(guī)定 ，有下列行為之 一的 ， 由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén) 、消防救援機(jī) 構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工 、停止使用或者停 產(chǎn)停業(yè) ，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：

（一） 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；

（二） 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消 驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格 ，擅自投入使用的；

（三） 本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格 ，不停止使用的；

（四） 公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可， 擅自投入使用 、營(yíng)業(yè)的 ，或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所使 用 、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的 。核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所使用 、營(yíng)業(yè)情況與承 諾內(nèi)容不符 ，經(jīng)責(zé)令限期改正 ，逾期不整改或者 整改后仍達(dá)不到要求的 ，依法撤銷(xiāo)相應(yīng)許可 。建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案的 ，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主 管部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以下罰款 。

第五十九條 違反本法規(guī)定 ，有下列行為之 一的 ， 由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正或者 停止施工 ，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

（一） 建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的；

（二） 建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；

（三） 建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工 ，降低消防施工質(zhì)量的；

（四） 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假 ，降低消防施工質(zhì)量的 。

第六十條 單位違反本法規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰 款：

（一） 消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ，或者未 保持完好有效的；

（二） 損壞、挪用或 者擅自拆除 、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵 塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（四） 埋壓、 圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵 塞、封閉消防車(chē)通、妨礙消防車(chē)通行的；

（六）人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu) 知后不及時(shí)采取措施消除的 。個(gè)人有前款第二項(xiàng) 、第三項(xiàng) 、第四項(xiàng) 、第五 項(xiàng)行為之一的 ，處警告或者五百元以下罰款 。有本條第一款第三項(xiàng) 、第四項(xiàng) 、第五項(xiàng) 、第 六項(xiàng)行為 ， 經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的 ， 強(qiáng) 制 執(zhí) 行， 所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān) 。

第六十一條 生產(chǎn) 、儲(chǔ)存 、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危 險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi) ，或 者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款 。生產(chǎn) 、儲(chǔ)存 、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng) 所設(shè)置 在同 一 建 筑 物內(nèi)， 不 符 合 消防 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 的 ，依照前款規(guī)定處罰 。

第六十二條 有下列行為之一的 ，依照 《中 華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：

（一） 違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生 產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危 險(xiǎn)品的；

（二） 非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的；

（三） 謊報(bào)火警的；

（四）阻礙消防車(chē) 、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；

（五）阻礙消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的 。

第六十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之 一的，處警告或者五百元以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，處五日 以下拘留：

（一） 違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；

（二） 違反規(guī)定使用明 火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙 、使用明火的 。

第六十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一， 尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘 留，可以并處五百元以下罰款 ；情節(jié)較輕的，處 警告或者五百元以下罰款：

（一） 指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（二） 過(guò)失引起火災(zāi)的；

（三） 在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警，或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的；

（四） 擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，或 拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指揮 ，影響滅火救援的；

（五） 故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的；

（六） 擅自拆封或者使用被消防救援機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所、部位的 。

第六十五條 違反本法規(guī)定 ，生產(chǎn) 、銷(xiāo)售不 合格的消 防 產(chǎn) 品 或 者國(guó) 家明 令 淘 汰的 消防 產(chǎn)品 的 ， 由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén) 依照 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重 處罰 。

人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó) 家明令淘汰的消防產(chǎn)品的 ，責(zé)令限期改正 ；逾期 不改正的 ，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款 ，并對(duì) 其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五 百元以上二千元以下罰款 ；情節(jié)嚴(yán)重的 ，責(zé)令停 產(chǎn)停業(yè) 。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)于本條第二款規(guī)定 的 情 形， 除依法對(duì)使用者予以處罰外 ，應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格 的消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通 報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén) 、工商行政管理部門(mén) 。產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān) 督 部門(mén) 、工 商 行 政 管 理 部門(mén) 應(yīng)當(dāng) 對(duì) 生 產(chǎn) 者 、銷(xiāo)售者依法及時(shí)查處 。

第六十六條 電器產(chǎn)品 、燃 氣 用 具 的 安 裝 、 使用及其線(xiàn)路 、管路的設(shè)計(jì) 、敷 設(shè) 、維 護(hù) 保 養(yǎng) 、 檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的 ，責(zé)令限 期改正；逾期不改正的 ，責(zé)令停止使用，可以并 處一千元以上五千元以下罰款 。

第六十七條 機(jī)關(guān) 、 團(tuán)體 、企業(yè) 、事業(yè)等單 位違反本法第十六條 、第十七條 、第十八條 、第 二十一條第二款規(guī)定的 ，責(zé)令限期改正 ；逾期不 改正的 ，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員依法給予處分或者給予警告處罰 。

第六十八條 人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi) ，該場(chǎng) 所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織 、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏 散的義務(wù) ，情節(jié)嚴(yán)重 ， 尚不構(gòu)成犯罪的 ，處五日 以上十日 以下拘留 。

第六十九條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè) 、消防 安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) ，不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)或者出具虛假文件的 ， 由 消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 ，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以 下罰款 ，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款； 不按照國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn) 、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的 ，責(zé) 令改正 ，處五萬(wàn)元以下罰款 ，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其它直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款； 有違法所得的 ，并處沒(méi)收違法所得； 給他人造成 損失的 ，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 ；情節(jié)嚴(yán)重的 ，依法 責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資格； 造成重大損失 的 ， 由相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人 員采取終身市場(chǎng)禁入措施 。前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件 ， 給他人造成 損失的 ，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大 損 失 的， 由消防救援機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng) 資格 ， 由相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ，并對(duì)有關(guān)責(zé)任 人員采取終身市場(chǎng)禁入措施 。

第七十條 本法規(guī)定的行政處罰 ，除應(yīng)當(dāng)由 公安機(jī)關(guān) 依 照 《中 華 人民 共 和國(guó) 治 安 管 理 處 罰 法》的有關(guān)規(guī)定決定的外 ， 由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主 管部門(mén) 、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)決定 。被責(zé)令停止施工 、停 止 使 用 、停 產(chǎn) 停 業(yè) 的， 應(yīng)當(dāng)在整改后向作出決定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)報(bào)告， 經(jīng)檢查 合 格， 方 可 恢 復(fù) 施 工 、使 用 、 生 產(chǎn) 、 經(jīng) 營(yíng) 。當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè) 、停止使用 、停 止施工決定的 ， 由作出決定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)強(qiáng)制 執(zhí)行 。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) ，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大 的 ， 由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者應(yīng)急管理部 門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定 。

第七十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消 防救援機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇 私舞弊，有下列行為之一 ， 尚不構(gòu)成犯罪的 ，依法給予處分：

（一） 對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè) 計(jì) 文 件 、建設(shè)工程 、場(chǎng)所準(zhǔn)予審查合格 、消防驗(yàn)收合 格 、消防安全檢查合格的；

（二） 無(wú)故 拖 延 消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、消防安全檢查 ，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；

（三） 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；

（四） 利用職務(wù) 為 用戶(hù)、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌 、銷(xiāo)售單位或者消防技 術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 、消防設(shè)施施工單位的；

（五） 將消防 車(chē) 、 消 防 艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的；

（六） 其他濫用職權(quán) 、玩忽職守、徇私舞弊的行為 。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 、工商行政管理等其他有關(guān)行 政主管部門(mén)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán) 、 玩忽職守 、徇私舞弊 ， 尚不構(gòu)成犯罪的 ，依法給 予處分 。

第七十二條 違反本法規(guī) 定 ，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 。

第七章 附 則

第七十三條 本法下列用語(yǔ)的含義：

（一） 消防設(shè) 施，是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系 、自動(dòng)滅火系統(tǒng) 、消火栓系統(tǒng) 、 防煙排煙系統(tǒng)以及 應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明 、安全疏散設(shè)施等 。

（二） 消防產(chǎn)品，是指專(zhuān)門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù) 、避難 、逃生的產(chǎn)品 。

（三） 公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng) 、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室 、客運(yùn)碼頭候船 廳 、 民用機(jī)場(chǎng)航站樓 、體育場(chǎng)館 、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等 。

（四） 人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓 、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓 、圖書(shū)館 、食堂和集體宿舍，養(yǎng) 老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展 館、博物館的展示廳 ，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和 員工集體宿舍， 游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等 。

第七十四條 本法自 2009 年 5 月 1 日起施行 。