一、制定目?/span>
深入贯彻中央全面深化攚w委员?sh)(x)第七次会(x)议有?/span>?/span>深化公共资源交易q_整合׃nQ要坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效原则,加快推进q_交易全覆盖,完善分类l一的交易制度规则、技术标准、数据规范,创新交易监管体制Q推动公p源阳光交易,着力提高公p源配|效率和公^?/span>?/span>的指C精,严格落实国务?/span>办公厅《{发国家发展改革委关于深化公共资源交易q_整合׃n指导意见的通知》(国办函?/span>2019?1P(j)要求Q?/span>《全国公p源交易目录指引》(发改法规?/span>2019?024 P(j)?/span>我省实际相结?/span>Q?/span>建立?/span>U?/span>公共资源交易目录清单Q加快推q清单内公共资源q_交易全覆盖,推动各类公共资源交易q^収ͼ做到“^C外无交易”?/span>
二、制定背?/span>
2016q_(d)我省制定?jin)《湖北省公共资源交易目录Q第一批)(j)》(鄂政办发?016?5 P(j)Q?/span>?/span>工程招投标、政府采购、国有权交易、土地出让等?/span>大类?/span>82?/span>子项的公p源交易活动纳入到我省公共资源交易目录范围?/span>
2019q底国家发展攚w委会(x)同国务院有关部门共同制定?jin)《全国公p源交易目录指引》(发改法规?/span>2019?024 P(j)Q将公共资源交易范围q行?jin)进一步扩展,q要求各?/span>制定目录清单?/span>
为切实有效落实该?/span>dQ省人民政府军_重新制定我省公共资源交易目录Qƈ?/span>省公p源交易监督管理局?x)?/span>省发展改革委、省教育厅、省司法厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住徏厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫健委、省国资委、省M局、省机关事务局、省公共资源交易中心(j)Q省政府采购中心(j)Q等十余个部门共?/span>负责赯?/span>
三、制定依?/span>
Q一Q?/span>中央全面深化攚w委员?sh)(x)第七次会(x)议有关_Q?/span>
Q二Q国务院办公厅{发国家发展改革委关于深化公共资源交易q_整合׃n指导意见的通知Q国办函?/span>2019?1P(j)Q?/span>
Q三Q全国公p源交易目录指引(发改法规?/span>2019?024P(j)Q?/span>
Q四Q省政府办公厅关于印发湖北省深化公共资源交易q_整合׃n工作实施Ҏ(gu)的通知Q鄂政办函?/span>2019?5P(j)Q?/span>
Q五Q?/span>《湖北省公共资源交易目录Q第一批)(j)》(鄂政办发?/span>2016?5 P(j)?/span>
四、内容及(qing)举措
我省此次制定的?/span>公共资源交易目录?/span>?/span>14cR?/span>27?/span>?/span>V内Ҏ(gu)盖工E徏N目招投标、政府采购、土?/span>使用权和矿业权出让?/span>国有?/span>Q股?/span>?/span>Q?/span>?/span>、机?sh)?/span>国际招标、林权?/span>农村集体产权?/span>无Ş资?/span>排污?/span>、碳排放权、用能权?/span>|没资、药?/span>Q药梎ͼ(j)采购{多?/span>公共资源交易领域。以目录清单形式明确公共资源交易范围Q?/span>对于规范我省公共资源交易zdh重要意义?/span>
一是优化营商环?/span>?/span>以市(jng)Z体需求ؓ(f)导向Q以政府职能转变?sh)核心(j),通过?/span>目录清单方式厘清公共资源交易范围Q?/span>明确监管重点领域Q减?/span>政府对市(jng)?/span>?/span>?/span>行ؓ(f)?/span>q涉Q?/span>
?/span>?/span>强化重点监管?/span>明确监管重点Q?/span>坚持?/span>应进必进?/span>Q?/span>国?/span>公共资源交易目录指引?/span>内容全部U_我省公共资源交易目录Q推?/span>公共资源交易zd全部q入公共资源交易q_q行Q?/span>实现?/span>重点领域、重点环节的集中监管Q以?/span>l一规范?/span>引领?/span>阛_交易”。同Ӟ对国家目录指?/span>中未明确具体内容?/span>目l合我省实际q行逐项l化Q强化了(jin)制度?/span>刚性;
?/span>?/span>回应C会(x)兛_?/span>国?/span>目录指引未包括的公立ȝ机构?/span>药品?/span>ȝ耗材?/span>疫苗集中采购以及(qing)大型ȝ讑֤采购q类直接关系民生、群众关注度高的交易zdU_?jin)我省?/span>公共资源交易目录?/span>Qƈ明确行政ȝ部门的监职?/span>Q?/span>强化公共资源交易zd的监督管?/span>Q?/span>
?/span>?/span>l护?jng)场自主?/span>。以问题为导向,对于民间投资目?qing)未列入目录的公p源交易项目,明确 ?/span>M单位和个Z得强制要求其q入公共资源交易q_交易?/span>Q?/span>避免?/span>“公p源交易?/span>概念的泛?/span>?/span>滥用?/span>
五、新旧政{差?/span>
本次制定的?/span>公共资源交易目录?/span>与我?/span>2016q《公p源交易目录》相比,增加9大类Q减了(jin)55个子V?016q《公p源交易目录》所?/span>目全部U_?jin)本ơ新制定的目录范?/span>Q?/span>没有删减?/span>。子减的原因是将依法必须招标目pȝ列D法(?/span>65)(j)合ƈ?,其余机电(sh)产品国际招标、林权?/span>农村集体产权?/span>无Ş资?/span>排污?/span>、碳排放权、用能权?/span>|没资处置{?/span>均ؓ(f)新增目?/span>
Q来源:(x)湖北省公p源交易监督管理局Q链接:(x)http://ztb.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/zcjd/202011/t20201110_3023674.shtmlQ?/p>