11月8日下午，“法霽講壇”第71期暨湖北省地方立法研究和人才培養(yǎng)基地（中南民族大學(xué)）立法講壇在我校學(xué)術(shù)交流中心順利舉行。中央民族大學(xué)知行特聘教授、法學(xué)院博士生導(dǎo)師鄭毅教授應(yīng)邀作為主講嘉賓，帶來(lái)題為“地方立法制度漫談”的專(zhuān)題講座。立法基地執(zhí)行主任段曉紅教授、法學(xué)院涂少彬副教授、發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處副處長(zhǎng)李涵偉副教授出席活動(dòng)，我院百余名研究生及本科生到場(chǎng)聆聽(tīng)學(xué)習(xí)。講座由法學(xué)院副院長(zhǎng)陳蒙副教授主持。
鄭毅教授的講座圍繞三個(gè)方面展開(kāi)，一是系統(tǒng)梳理我國(guó)地方立法制度的發(fā)展歷程，二是深入解析現(xiàn)行地方立法體制，三是重點(diǎn)闡釋作為地方立法監(jiān)督機(jī)制的備案審查制度。講座以“時(shí)光軸”的形式生動(dòng)呈現(xiàn)了我國(guó)地方立法的發(fā)展脈絡(luò)，在此基礎(chǔ)上，鄭教授立足地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)以及自貿(mào)港法規(guī)、浦東新區(qū)法規(guī)等多種地方立法形式，全面勾勒出當(dāng)前我國(guó)地方立法體制的總體格局。隨后，他圍繞備案審查這一關(guān)鍵監(jiān)督機(jī)制，深入解讀了“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則，幫助在座師生更加準(zhǔn)確地理解和把握新時(shí)代地方立法工作的前沿動(dòng)態(tài)。
與談環(huán)節(jié)，段曉紅教授圍繞如何建立以實(shí)際需求為導(dǎo)向的地方立法評(píng)價(jià)體系展開(kāi)討論，對(duì)其可行性與操作路徑進(jìn)行深入分析。
涂少彬副教授聚焦備案審查機(jī)制，探討如何通過(guò)發(fā)揮其作用，推動(dòng)民族自治地方自治條例和單行條例修訂完善，確保相關(guān)立法全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線(xiàn)精神。
交流互動(dòng)環(huán)節(jié)，同學(xué)們踴躍提問(wèn)，圍繞部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章的效力關(guān)系、民族地區(qū)區(qū)域協(xié)同立法等問(wèn)題向鄭毅教授請(qǐng)教，鄭教授逐一作出細(xì)致解答，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，學(xué)術(shù)氛圍濃厚。
最后，陳蒙副院長(zhǎng)對(duì)本次講座進(jìn)行總結(jié)，并向鄭毅教授的撥冗指導(dǎo)致以誠(chéng)摯感謝。
