1. 總 則
1.1 編制目的
為了提高學(xué)院應(yīng)對(duì)和防范實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故的能力,規(guī)范事故應(yīng)急處理和應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度降低事故危害程度,保障人員的生命與財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和《中南民族大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于全院范圍內(nèi)各教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)場(chǎng)所發(fā)生的,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害的事故、事件。
1.3 工作原則
以人為本,安全第一。把保障師生人生安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地降低事故造成的損失。
把握先機(jī),快速應(yīng)對(duì)。實(shí)驗(yàn)室安全事故具有很強(qiáng)的突發(fā)性,各有關(guān)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人要按職責(zé)分工積極開(kāi)展工作,快速反應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,果斷處置,防止事態(tài)升級(jí)和蔓延擴(kuò)大。
統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)管轄區(qū)域和范圍內(nèi)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作。
預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)和預(yù)案演練等工作。
2. 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 機(jī)構(gòu)
學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各實(shí)驗(yàn)室安全事故的應(yīng)急處置工作,決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止,指揮參與應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展工作。
2.2 職責(zé)
1. 學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為:
(1)負(fù)責(zé)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)。
(2)加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急演練,保證各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。
(3)及時(shí)向校實(shí)驗(yàn)室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)事故情況,協(xié)調(diào)校保衛(wèi)部門(mén)、校醫(yī)院開(kāi)展工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),確保安全事故第一時(shí)間得到有效處理。
2. 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急救援小組職責(zé)為:
(1)第一時(shí)間向?qū)W院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)事故情況。
(2)根據(jù)事故的實(shí)際情況,按照應(yīng)急預(yù)案相關(guān)條例,積極開(kāi)展處置救援工作。
3 . 預(yù)防、預(yù)警
建立健全的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理制度和責(zé)任體系,明確各實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全責(zé)任人,確定各實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行保障條件建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室人員安全教育,建立健全實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全檔案和使用登記制度,建立健全實(shí)驗(yàn)室安全巡查、檢查、及時(shí)整改制度,建立健全“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的實(shí)驗(yàn)室安全事故追責(zé)機(jī)制。通過(guò)規(guī)范和強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,做好預(yù)防、預(yù)警工作,最大限度地防止事故發(fā)生。
(1)對(duì)各種可能發(fā)生的安全事故,完善預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(2)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理和實(shí)驗(yàn)室工作人員的培訓(xùn)教育,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急演練,完善應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)能力。
(3)根據(jù)我院實(shí)際情況,對(duì)應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估,不斷進(jìn)行完善和修訂。
4. 應(yīng)急救援程序
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后的應(yīng)急救援,包括事故報(bào)告、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)環(huán)節(jié)。
4.1事故報(bào)告
4.1.1報(bào)告內(nèi)容
實(shí)驗(yàn)室值班人員、實(shí)驗(yàn)室工作人員或其他人員得知已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故后,須立即按照應(yīng)急響應(yīng)程序報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:
(1)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故類(lèi)型和人員被困與傷亡情況;
(3)已采取的控制措施及其它應(yīng)對(duì)措施;
(4)報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式、所屬實(shí)驗(yàn)室和所屬單位。
4.1.2 事故類(lèi)別及等級(jí)判斷
一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,應(yīng)迅速研判事故等級(jí)并根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),全力開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作。
(1)發(fā)生一般事故(Ⅳ級(jí))時(shí),啟動(dòng)學(xué)院應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援情況向?qū)W校實(shí)驗(yàn)室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須時(shí)刻關(guān)注事故應(yīng)急救援情況。
(2)發(fā)生中等事故(Ⅲ級(jí))時(shí),啟動(dòng)校級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,學(xué)院全力配合學(xué)校,及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)事故和救援情況。
(3)發(fā)生嚴(yán)重事故(Ⅱ級(jí))時(shí),啟動(dòng)校級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,同時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)情況,請(qǐng)求指示,并與地方政府相關(guān)部門(mén)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系,尋求社會(huì)應(yīng)急力量救援和資源支持。
(4)發(fā)生重大事故(I級(jí))時(shí),啟動(dòng)校級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援。同時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)匯報(bào)情況,請(qǐng)求指示和援助,并與地方政府相關(guān)部門(mén)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況,尋求社會(huì)應(yīng)急力量救援和資源支持。
4.1.3 應(yīng)急處理聯(lián)系電話(huà)
學(xué)院辦公室:67842922
保衛(wèi)處(24小時(shí)值班電話(huà)):67843110
實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心(工作電話(huà)):67842793
校醫(yī)院(24小時(shí)急診電話(huà)):15802793857
火警:119
急救:120
公安:110
4.2 事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組小組接到事故上報(bào)后,立即決定啟動(dòng)本《預(yù)案》,各工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,按照預(yù)案的相關(guān)條例有序的開(kāi)展處置和救援工作。
4.3應(yīng)急處置措施
4.1實(shí)驗(yàn)室發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的一般處置辦法
(1)若有毒、腐蝕性化學(xué)品潑濺在皮膚或衣物上,應(yīng)迅速解脫衣物,立即用大量自來(lái)水沖洗,再根據(jù)毒物的性質(zhì)采取相應(yīng)的有效處理措施;
(2)若有毒、有害物質(zhì)潑濺或泄漏在工作臺(tái)面或地面,應(yīng)立即穿好專(zhuān)用防護(hù)服、隔絕式空氣面具等進(jìn)行必要防護(hù)。泄漏量小時(shí),在確保人身安全的條件下可用沙子、吸附材料、中和材料等進(jìn)行處理,將收集的泄漏物運(yùn)至廢棄物處理場(chǎng)所處置,殘余物用大量清水沖洗稀釋?zhuān)?/span>
(3)若發(fā)生易燃、易爆化學(xué)品泄漏,則泄漏區(qū)域附近應(yīng)嚴(yán)禁火種,切斷電源。事故嚴(yán)重時(shí),應(yīng)立即設(shè)置隔離線(xiàn),并通知附近人員撤離,同時(shí)報(bào)告有關(guān)職能部門(mén)和單位。
4.2實(shí)驗(yàn)室發(fā)生化學(xué)灼傷事故的一般處置辦法
(1)強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及其它一些化學(xué)物質(zhì),具有強(qiáng)烈的刺激性和腐蝕作用,發(fā)生這些化學(xué)灼傷時(shí),應(yīng)用大量流動(dòng)清水沖洗,再分別用低濃度的(2%—5%)弱堿(強(qiáng)酸引起的)、弱酸(強(qiáng)堿引起的)進(jìn)行中和。處理后,再依據(jù)情況而定,作下一步處理。
(2)濺入眼內(nèi)時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)立即就近用大量清水或生理鹽水徹底沖洗。沖洗時(shí),眼睛置于水龍頭上方,水向上沖洗,時(shí)間應(yīng)不少于15分鐘,切不可因疼痛而緊閉眼睛。處理后,再送眼科醫(yī)院治療。
4.3 實(shí)驗(yàn)室發(fā)生中毒事故的一般處置辦法
(1)吸入中毒。若發(fā)生有毒氣體泄漏,應(yīng)立即啟動(dòng)排氣裝置將有毒氣體排出,同時(shí)打開(kāi)門(mén)窗使新鮮空氣進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。若吸入毒氣造成中毒,應(yīng)立即搶救,將中毒者移至空氣良好處,使之能呼吸新鮮空氣,同時(shí)送入醫(yī)院就醫(yī)。
(2)經(jīng)口中毒。要立即刺激催吐(可視情況采用0.02%—0.05%高錳酸鉀溶液或5%活性炭溶液等催吐),反復(fù)漱口,立即送入醫(yī)院就醫(yī),并時(shí)刻跟蹤中毒患者的救治情況,直至脫離危險(xiǎn)為止。
(3)經(jīng)皮膚中毒。將患者立即從中毒場(chǎng)所轉(zhuǎn)移,脫去污染衣物,迅速用大量清水洗凈皮膚(粘稠毒物用大量肥皂水沖洗)后,及時(shí)送入醫(yī)院就醫(yī)。
4.4實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故的一般處置辦法
(1)實(shí)驗(yàn)室爆炸發(fā)生時(shí),實(shí)驗(yàn)室人員確保安全的情況下必須及時(shí)切斷電源和管道閥門(mén);
(2)所有人員應(yīng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮,有秩序地通過(guò)安全出口或用其它方法迅速撤離爆炸現(xiàn)場(chǎng);
(3)實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)安排搶救工作和人員安置。
第十四條實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)事故的一般處置辦法。
(1)若發(fā)生局部火情,應(yīng)針對(duì)燃燒物種類(lèi)采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救,并同時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)警。
(2)若發(fā)生大面積火災(zāi),實(shí)驗(yàn)人員已無(wú)法控制,應(yīng)立即報(bào)警,通知所有人員沿消防通道緊急疏散。同時(shí),立即向消防部門(mén)報(bào)警,向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,有人員受傷時(shí),立即向醫(yī)療部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支援。
(3)人員撤離到預(yù)定地點(diǎn)后,應(yīng)立即組織清點(diǎn)人數(shù),對(duì)未到人員盡快確認(rèn)所在的位置。
4.5實(shí)驗(yàn)室發(fā)生觸電事故的一般處置辦法
(1)應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來(lái)不及切斷電源,可用絕緣物挑開(kāi)電線(xiàn)。在未切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線(xiàn)。
(2)觸電者脫離電源后,應(yīng)就地仰面躺平,禁止搖動(dòng)傷員頭部。
(3)檢查觸電者的呼吸和心跳情況,若呼吸停止或心臟停跳時(shí),應(yīng)立即施行人工呼吸或心臟按摩,并盡快聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)救治,時(shí)刻跟蹤傷者救治狀況直至脫離危險(xiǎn)為止。
4.6實(shí)驗(yàn)室發(fā)生儀器設(shè)備故障事故的一般處置辦法
(1)若儀器使用中發(fā)生設(shè)備電路事故,須立即停止實(shí)驗(yàn),切斷電源,并向儀器管理人員和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人匯報(bào)。如發(fā)生失火,應(yīng)選用二氧化碳滅火器撲滅,不得用水撲滅。如火勢(shì)蔓延,應(yīng)立即向?qū)W校保衛(wèi)處和消防部門(mén)報(bào)警。
(2)儀器使用中的容器破碎及污染物質(zhì)溢出,立刻戴上防護(hù)手套,按照儀器的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序關(guān)機(jī),清理污染物及破碎玻璃,再對(duì)儀器進(jìn)行消毒清洗,同時(shí)告知其他人員注意。
4.7 實(shí)驗(yàn)室發(fā)生機(jī)械傷害事故的一般處置辦法
(1)立即關(guān)閉機(jī)械設(shè)備,停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)。
(2)如遇人員被機(jī)械、墻壁等設(shè)備設(shè)施卡住的情況,可立即向消防部門(mén)和保衛(wèi)處報(bào)警執(zhí)行解救辦法,并向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)將傷員放置到平坦的地方,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)。對(duì)輕傷員,應(yīng)經(jīng)預(yù)處理后再送醫(yī)院檢查;對(duì)重傷員和危重傷員,應(yīng)立即撥打“120”急救電話(huà)送醫(yī)院搶救。若出現(xiàn)斷肢、斷指等,應(yīng)立即用冰塊等將其封存,封存物與傷者一起送至醫(yī)院。
(4)查看周邊其他設(shè)施防止因機(jī)械破壞造成的漏電、高空跌落、爆炸現(xiàn)象,防止事故進(jìn)一步蔓延。
5. 后期處置
5.1事故調(diào)查
學(xué)院按照國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,積極配合學(xué)校相關(guān)部門(mén)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、偵破工作。
5.2 評(píng)估總結(jié)
應(yīng)急狀態(tài)終止后,學(xué)院學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心、保衛(wèi)處對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并起草總結(jié)報(bào)告。
5.3 責(zé)任追究
對(duì)于負(fù)有相關(guān)責(zé)任的單位和人員,將上報(bào)學(xué)校按國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)定進(jìn)行處理。