教辦〔1991〕522號(hào)

1986年以來(lái)，國(guó)家教委和國(guó)家語(yǔ)委在推動(dòng)全國(guó)教育系統(tǒng)語(yǔ)言文字規(guī)范化方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)。尤其是在小學(xué)和中等師范學(xué)校推廣普通話(huà)方面，收到了比較明顯的效果。但由于有些單位的同志，包括教育行政部門(mén)的部分同志，對(duì)語(yǔ)言文字規(guī)范化的意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)家語(yǔ)言文字工作方針、政策貫徹不力，語(yǔ)言文字應(yīng)用中的混亂現(xiàn)象仍然相當(dāng)嚴(yán)重，特別是濫用繁體字的傾向未能得到有效的制止和糾正。為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家語(yǔ)言文字工作方針、政策，增強(qiáng)各級(jí)教育行政部門(mén)和廣大教育工作者的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)，切實(shí)糾正語(yǔ)言文字應(yīng)用中不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，特作如下通知：

一、學(xué)校推廣普通話(huà)，是培養(yǎng)未來(lái)“四有”人才文化素質(zhì)的基本內(nèi)容之一，必須列入學(xué)校工作計(jì)劃，提出明確的目標(biāo)和要求，建立必要的規(guī)章制度。到本世紀(jì)末，普通話(huà)應(yīng)當(dāng)成為城市幼兒園和鄉(xiāng)中心小學(xué)以上各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教學(xué)語(yǔ)言，多數(shù)地區(qū)還應(yīng)要求成為校園語(yǔ)言。各級(jí)各類(lèi)師范學(xué)校（包括承擔(dān)師資培養(yǎng)任務(wù)的普通高校、民族院校）和職業(yè)高中幼師類(lèi)、文秘類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)（旅游、商業(yè)、服務(wù)等）專(zhuān)業(yè)都要開(kāi)設(shè)普通話(huà)課程，普通話(huà)不合格的畢業(yè)生，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)課和補(bǔ)考，待補(bǔ)考合格后，再發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。用普通話(huà)進(jìn)行教學(xué)是合格教師的一項(xiàng)必備條件，應(yīng)當(dāng)成為評(píng)估教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)內(nèi)容。對(duì)語(yǔ)文教師說(shuō)普通話(huà)的能力和水平應(yīng)有更高的要求。

二、《漢語(yǔ)拼音方案》是經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)正式通過(guò)的法定方案，也是拼寫(xiě)中國(guó)人名、地名、專(zhuān)名的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。漢語(yǔ)拼音已經(jīng)成為學(xué)生識(shí)字和學(xué)習(xí)普通話(huà)的有效工具，成為閱讀和寫(xiě)作的輔助工具。各地小學(xué)要加強(qiáng)漢語(yǔ)拼音教學(xué)，并把它和推廣普通話(huà)結(jié)合起來(lái)?！白⒁糇R(shí)字、提前讀寫(xiě)”的試驗(yàn)應(yīng)按國(guó)家教委的有關(guān)要求進(jìn)一步推廣。

三、各地教育部門(mén)要采取有效措施，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)用字的有關(guān)規(guī)定。凡機(jī)關(guān)公文用字、圖書(shū)報(bào)刊用字、信息處理用字、影視屏幕用字以及各單位、各學(xué)校的招牌、標(biāo)語(yǔ)牌、商標(biāo)、廣告、證書(shū)、?；铡ⅹ?jiǎng)狀等面向廣大師生和社會(huì)公眾的文字必須合乎規(guī)范。組織各類(lèi)文化體育活動(dòng)和各種會(huì)議（運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、展覽會(huì)、紀(jì)念會(huì)、慶祝會(huì)、商品交易會(huì)及各種競(jìng)賽等）的用字必須合乎規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。各地教育部門(mén)所屬的圖書(shū)進(jìn)出口公司，凡出口國(guó)內(nèi)編印的圖書(shū)、畫(huà)報(bào)等，均需使用規(guī)范漢字，已經(jīng)被簡(jiǎn)化了的繁體字，只能用在古籍整理出版、文物古跡、書(shū)法藝術(shù)方面。其他方面確需使用繁體字的，須經(jīng)上級(jí)教育部門(mén)批準(zhǔn)，交報(bào)省市語(yǔ)委備案。

四、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化教育，中等學(xué)校語(yǔ)文學(xué)科和大專(zhuān)院校中文系的有關(guān)課程要講授新時(shí)期國(guó)家語(yǔ)言文字工作的方針、政策、任務(wù)以及語(yǔ)言文字規(guī)范化知識(shí)。要配合語(yǔ)文教學(xué)，凈化校內(nèi)用字，適當(dāng)組織城市中學(xué)生和小學(xué)高年級(jí)學(xué)生利用假日和課余時(shí)間開(kāi)展社會(huì)用字規(guī)范化的宣傳和公共場(chǎng)所用字情況的調(diào)查活動(dòng)。使學(xué)生在接觸社會(huì)實(shí)踐中，受到教育，增強(qiáng)用字規(guī)范意識(shí)。

五、各地教育行政部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，重視和支持語(yǔ)言文字工作，列入工作計(jì)劃，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓起來(lái)，要做到有領(lǐng)導(dǎo)同志分管，有機(jī)構(gòu)和人員專(zhuān)管或兼管。同時(shí)定期對(duì)語(yǔ)言文字應(yīng)用情況進(jìn)行督促、檢查，表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭講普通話(huà)，帶頭寫(xiě)規(guī)范字。

各地在制訂或修改有關(guān)規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)列入加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和貫徹執(zhí)行語(yǔ)言文字政策、法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容。

國(guó)家教委      

1991年12月6日