教高〔1995〕11號(hào)

各省、自治區(qū)位轄市教委、教育廳。文教辦（教衛(wèi)委）高教（教育）廳（局）、語(yǔ)委，北京、天津市、廣東省高教廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部委教育司（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委，國(guó)家教委直屬高等院校：

近年來(lái)，各級(jí)教育部門(mén)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家語(yǔ)委關(guān)于當(dāng)前語(yǔ)言文字工作請(qǐng)示的通知》（國(guó)發(fā)〔1992〕63號(hào)）及國(guó)家教委《關(guān)于全國(guó)教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的通知》（教辦〔1991〕 522號(hào)）等文件精神，學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化工作取得了很大進(jìn)展，其中中師、師專(zhuān)以及城市小學(xué)的成績(jī)比較突出。但是，非師范類(lèi)高等院校的語(yǔ)言文字規(guī)范化工作仍很薄弱。有的院校長(zhǎng)期無(wú)人過(guò)問(wèn)此項(xiàng)工作，相當(dāng)多的干部師生語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)淡薄，校內(nèi)公共場(chǎng)合各種方言混雜使用，不規(guī)范字大量存在，大學(xué)畢業(yè)生的語(yǔ)言文字基本能力普遍不很理想。這種狀況同高等院校的辦學(xué)規(guī)格和地位很不相稱(chēng)，同全社會(huì)正在逐步形成的“說(shuō)普通話(huà)，用規(guī)范字”的大環(huán)境很不相稱(chēng)。國(guó)家最近頒布的《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定：“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話(huà)和規(guī)范字?！备叩仍盒Ｊ菄?guó)家的重要文化基地，對(duì)社會(huì)語(yǔ)言文字狀況有重要的導(dǎo)向作用。各高等院校應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作。為此，國(guó)家教委和國(guó)家語(yǔ)委提出如下意見(jiàn)：

一、高等院校普及普通話(huà)的目標(biāo)和要求

到本世紀(jì)末，高等院校普及普通話(huà)工作可分為兩個(gè)階段：第一階段做到干部師生在教學(xué)和集體活動(dòng)中普遍使用普通話(huà)，實(shí)現(xiàn)普通話(huà)成為教學(xué)語(yǔ)言，北方話(huà)區(qū)和南方方言區(qū)的學(xué)校原則上應(yīng)分別于1996年底和1998年底以前達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。第二階段做到干部師生在校內(nèi)各種場(chǎng)合普遍使用普通話(huà)，實(shí)現(xiàn)普通話(huà)成為校園語(yǔ)言，北方話(huà)區(qū)和南方方言區(qū)的學(xué)校原則上應(yīng)分別于1998年底和 2000年底以前達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。

高等師范院校（專(zhuān)業(yè)）的普及普通話(huà)工作，繼續(xù)按照國(guó)家語(yǔ)委、國(guó)家教委國(guó)語(yǔ)〔1994〕11號(hào)和國(guó)語(yǔ)普司〔1994〕4號(hào)文件的要求執(zhí)行。

普通話(huà)是教師的職業(yè)語(yǔ)言，用普通話(huà)進(jìn)行教學(xué)是合格教師的必備條件之一。從實(shí)現(xiàn)第一階段目標(biāo)的時(shí)限起，凡1946年1月1日以后出生的教師，不能在教學(xué)和集體活動(dòng)中堅(jiān)持使用普通話(huà)的，視為不合格教師，不得參加教學(xué)評(píng)估，不得晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。對(duì)1946年1月1日以前出生的教師也要鼓勵(lì)他們?cè)诮虒W(xué)和集體活動(dòng)中說(shuō)普通話(huà)。

今后凡普通話(huà)不合格的不得錄用為教師。

學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地組織對(duì)教師的普通話(huà)培訓(xùn)。對(duì)與口語(yǔ)表達(dá)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)的學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)普通話(huà)基本功訓(xùn)練，以逐步達(dá)到一定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。教師和學(xué)生接受普通話(huà)水平測(cè)試和等級(jí)認(rèn)定的范圍和辦法，按國(guó)家語(yǔ)委。國(guó)家教委、廣電部《關(guān)于開(kāi)展普通話(huà)水平測(cè)試工作的決定》（國(guó)語(yǔ)〔1994〕43號(hào)）的要求執(zhí)行，由各高等院校所在省（自治區(qū)、直轄市）的普通話(huà)水平測(cè)試委員會(huì)組織實(shí)施。與口語(yǔ)表達(dá)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)今后招收新生應(yīng)逐步實(shí)行加試普通話(huà)口語(yǔ)。

校內(nèi)非教學(xué)人員在工作、會(huì)議和集體活動(dòng)中也要使用普通話(huà)，并逐步做到在校內(nèi)各種場(chǎng)合都說(shuō)普通話(huà)。對(duì)校內(nèi)臨時(shí)工可不必做硬性要求，但也要提倡和鼓勵(lì)他們說(shuō)普通話(huà)。

二、高等院校用字規(guī)范化的目標(biāo)和要求

校內(nèi)用字規(guī)范化可分階段達(dá)標(biāo)；自本文件下達(dá)之日起，凡新印制的文件、宣傳材料，新出版的圖書(shū)報(bào)刊（有特殊需要的專(zhuān)著、文章除外），新開(kāi)發(fā)的中文信息處理用字庫(kù)，新頒發(fā)的獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品、證書(shū)，新制作的各種標(biāo)牌、紀(jì)念冊(cè)、個(gè)人名片、課堂板書(shū)、各種教具、板報(bào)、宣傳欄，校辦產(chǎn)業(yè)的廣告、牌匾、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等，用字必須規(guī)范。以前制作的標(biāo)牌中含有不規(guī)范字的，應(yīng)于1996年底以前改換成規(guī)范字，其中屬已故黨的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、歷史文化名人親筆題寫(xiě)的（不含集字拼成的）可不必改動(dòng)，但必須在醒目位置上懸掛美觀(guān)大方的永久性規(guī)范名牌。學(xué)校舉辦的各種會(huì)議和文體活動(dòng)的會(huì)標(biāo)、標(biāo)語(yǔ)、請(qǐng)柬等面向廣大師生和社會(huì)公眾的用字，從現(xiàn)在起必須達(dá)到規(guī)范要求。

要對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)教育和用字規(guī)范基本功訓(xùn)練。與語(yǔ)言、文字密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)要在《現(xiàn)代漢語(yǔ)》或《大學(xué)語(yǔ)文》課中安排一定的課時(shí)講授文字學(xué)基本知識(shí)和怎樣掌握規(guī)范字等知識(shí)，其他專(zhuān)業(yè)也要開(kāi)設(shè)有關(guān)文字規(guī)范化知識(shí)的系列講座。師范院校中文系還應(yīng)開(kāi)設(shè)實(shí)用書(shū)法課。

三、高等院校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分重視語(yǔ)言文字規(guī)范化工作

做好語(yǔ)言文字規(guī)范化工作，是教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的需要，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、思想品德教育、審美教育和加強(qiáng)校園文明建設(shè)的必要手段。要加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化的意義和國(guó)家語(yǔ)言文字工作方針政策的宣傳教育，提高廣大干部師生的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)，使他們養(yǎng)成在正式場(chǎng)合和公眾場(chǎng)合說(shuō)普通話(huà)。用規(guī)范字的良好習(xí)慣。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤應(yīng)身體力行，率先垂范，帶頭說(shuō)普通話(huà)、用規(guī)范字。要把語(yǔ)言文字規(guī)范化工作列入校園文明建設(shè)的檢查評(píng)估項(xiàng)目。高等院校應(yīng)成為全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化的表率，并努力做好咨詢(xún)、培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)工作。

為使語(yǔ)言文字規(guī)范化這項(xiàng)容易被人忽視的重要工作落到實(shí)處，必須明確工作責(zé)任和建立必要的規(guī)章制度。各高等院校要建立以一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主任的語(yǔ)言文字工作委員會(huì)，或由一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管語(yǔ)言文字工作，語(yǔ)言文字規(guī)范化的日常組織管理歸口教務(wù)處負(fù)責(zé)，并由一名處長(zhǎng)分管。校內(nèi)各系級(jí)單位均應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)語(yǔ)言文字工作，各年級(jí)和教學(xué)班均應(yīng)設(shè)立語(yǔ)言文字規(guī)范化監(jiān)督員。要建立有效的切實(shí)可行的規(guī)章制度，將語(yǔ)言文字工作納入教育教學(xué)管理常規(guī)，使語(yǔ)言文字工作盡快走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

四、各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)和語(yǔ)委要按本文件要求，落實(shí)本省（自治區(qū)、直轄市）高等院校和設(shè)在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的國(guó)家部委直屬高等院校的語(yǔ)言文字規(guī)范化工作計(jì)劃，指導(dǎo)和督促高等院校的語(yǔ)言文字工作制度建設(shè)，向高等院校推薦師范院校和其他方面的語(yǔ)言文字工作經(jīng)驗(yàn)，組織高等院校語(yǔ)言文字工作的檢查評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)交流、知識(shí)能力競(jìng)賽等活動(dòng)。各高等院校應(yīng)定期向本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門(mén)、語(yǔ)委匯報(bào)語(yǔ)言文字工作情況并接受其指導(dǎo)。

五、國(guó)家教委、國(guó)家語(yǔ)委將制定《高等院校語(yǔ)言文字工作評(píng)估指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，供各高等院校自我評(píng)論和省級(jí)教育行政部門(mén)、語(yǔ)委對(duì)高等院校進(jìn)行檢查評(píng)估時(shí)使用。

國(guó)家教育委員會(huì)     

國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)  

1995年7月7日