第一章 總則
第一條 為推進(jìn)依法治校,規(guī)范學(xué)生申訴管理,保障學(xué)生合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《中南民族大學(xué)章程》《中南民族大學(xué)學(xué)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的處理或者處分決定不服的,可根據(jù)本辦法提出申訴。
第三條 本辦法適用于我校接受普通高等學(xué)歷教育的本科、預(yù)科學(xué)生和研究生。港澳臺(tái)僑學(xué)生、來(lái)華留學(xué)生等參照本辦法適用。
第四條 對(duì)學(xué)生申訴的處理,應(yīng)遵循合法合規(guī),客觀(guān)公正的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 學(xué)校成立中南民族大學(xué)學(xué)生申訴處理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)生申訴處理委員會(huì)”),受理學(xué)生提出的申訴。
第六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)委員由主任和委員組成。主任由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由學(xué)校負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)、學(xué)生工作部(處)、研究生院、保衛(wèi)部(處)、教務(wù)處、科學(xué)研究發(fā)展院、招生就業(yè)工作處、團(tuán)委等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和教師代表、學(xué)生代表組成,也可視情況邀請(qǐng)校外法律、教育等方面專(zhuān)家擔(dān)任委員。全部委員總?cè)藬?shù)應(yīng)為單數(shù)。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)召開(kāi)審理學(xué)生申訴的會(huì)議時(shí),出席的委員總數(shù)達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的三分之二方可作出決定或意見(jiàn)。主任因故不能出席的,由主任指定相關(guān)人員代行主任職責(zé)。
第七條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校團(tuán)委,負(fù)責(zé)接收申訴書(shū)、資格審查、材料初審,并根據(jù)主任的意見(jiàn)召集學(xué)生申訴處理委員會(huì)會(huì)議,依據(jù)有關(guān)會(huì)議決定起草和送交復(fù)查決定書(shū)及其他相關(guān)工作。
第八條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)在審理學(xué)生申訴時(shí),委員有下列情形之一的,本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避;本人未申請(qǐng)回避的,學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指令回避,申訴學(xué)生也可以提出回避申請(qǐng):
(一)與申訴人有近親屬關(guān)系的;
(二)原處理或者處分主要辦理單位的主要參與人員;
(三)其他可能影響申訴公正處理情形的。學(xué)生申訴處理委員會(huì)主任的回避,應(yīng)由校長(zhǎng)決定,并由校長(zhǎng)指定人員代行主任職責(zé);其他委員的回避,由學(xué)生申訴處理委員會(huì)主任決定。
第九條 申訴處理委員會(huì)及其辦公室工作紀(jì)律:
(一)無(wú)正當(dāng)理由不得駁回學(xué)生的申訴;
(二)非經(jīng)正當(dāng)程序不得延期作出處理決定;
(三)在履行職責(zé)過(guò)程中不得有違反程序、徇私舞弊、泄露當(dāng)事人隱私或其他違法違紀(jì)行為;
(四)申訴處理委員會(huì)成員及辦公室工作人員與申訴案有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;
(五)未履行請(qǐng)假手續(xù),申訴處理委員會(huì)成員不得缺席案件的復(fù)查工作。
第三章 處理程序
第十條 學(xué)生對(duì)學(xué)校的處理或處分決定有異議的,可以在接到學(xué)校處理或處分決定書(shū)之日起10日內(nèi),由學(xué)生本人向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室提交書(shū)面申訴書(shū)及相關(guān)證據(jù)材料。
申訴書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)、身份證號(hào)及其他基本情況;
(二)申訴事項(xiàng)、理由、依據(jù)及要求;
(三)提出申訴的日期、申訴人簽名;
(四)能夠保證申訴人收到復(fù)查決定書(shū)的地址和家庭地址。
第十一條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室在接到申訴人書(shū)面申訴書(shū)后,對(duì)申訴人的資格、申訴材料是否完備、申訴事項(xiàng)是否成立、申訴期限等進(jìn)行初步審查。符合受理?xiàng)l件的予以受理;材料不齊備或有關(guān)情況不明確的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并告知申訴人需要補(bǔ)正的內(nèi)容、補(bǔ)充的材料及期限,逾期不補(bǔ)正的視為主動(dòng)撤回申訴;不符合受理?xiàng)l件的,作出不予受理的答復(fù),并書(shū)面說(shuō)明理由。
第十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)決定受理的申訴進(jìn)行復(fù)查,并在接到書(shū)面申訴書(shū)之日起15日內(nèi),作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)15日。學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的,可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)處理或決定。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)作出的復(fù)查意見(jiàn),應(yīng)經(jīng)學(xué)生申訴處理委員會(huì)出席會(huì)議的委員集體討論,并獲得半數(shù)以上通過(guò)方為有效。
第十三條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)相關(guān)處理或處分的事實(shí)、依據(jù)、程序,以及申訴人提供的證據(jù)材料等進(jìn)行審查、調(diào)查,校內(nèi)相關(guān)單位、組織或個(gè)人應(yīng)支持、配合學(xué)生申訴委員會(huì)進(jìn)行審查、調(diào)查。
第十四條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)依據(jù)復(fù)查情況,可以作出以下意見(jiàn)或建議:
(一)維持原處理或者處分;
(二)變更原處理或者處分;
(三)撤銷(xiāo)原處理或者處分。
第十五條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)作出建議撤銷(xiāo)或變更的復(fù)查意見(jiàn)后,應(yīng)要求相關(guān)職能部門(mén)予以研究,重新提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或者專(zhuān)門(mén)會(huì)議作出決定。校長(zhǎng)辦公會(huì)的審議決定為學(xué)校處理的最終決定。
第十六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)開(kāi)展復(fù)查,采取工作紀(jì)要制,如實(shí)記錄復(fù)查工作。
第十七條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)學(xué)校作出的復(fù)查決定,應(yīng)以復(fù)查決定書(shū)的形式告知申訴人,包括以下內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)、身份證號(hào)及其他基本情況;
(二)復(fù)查工作開(kāi)展情況;
(三)學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)、理由及適用的依據(jù);
(四)學(xué)校作出的復(fù)查結(jié)論;
(五)作出復(fù)查決定的日期;
(六)申訴人不服復(fù)查結(jié)論的申訴途徑和期限。
第十八條 復(fù)查結(jié)論作出后,學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將書(shū)面復(fù)查決定書(shū)送達(dá)申訴人本人。本人拒絕簽收的,可以以留置方式送達(dá);已離校的,可以采取郵寄方式送達(dá);難于聯(lián)系的,可以利用學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達(dá)。
采取留置送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)由兩名工作人員聯(lián)合送達(dá),并邀請(qǐng)無(wú)利害關(guān)系第三方作為見(jiàn)證人,共同見(jiàn)證送達(dá)過(guò)程,并在相關(guān)文書(shū)上簽字。同時(shí),拍照取證,作為檔案材料一并歸檔。
采取郵寄送達(dá)的,根據(jù)申訴人提交的地址進(jìn)行郵寄,并保存郵寄存根,作為檔案材料一并歸檔。
采取公告送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在學(xué)校相關(guān)網(wǎng)站或公開(kāi)媒體登出公告,公告期限為60日,公告期滿(mǎn)即為送達(dá)。
第十九條 申訴人對(duì)復(fù)查決定有異議的,在接到學(xué)校復(fù)查決定書(shū)之日起15日內(nèi),可以向湖北省教育廳提出書(shū)面申訴。
第二十條 自處理或處分決定送達(dá)之日起,學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴,學(xué)校不再受理其提出的申訴。處理、處分或者復(fù)查決定書(shū)未告知學(xué)生申訴期限的,申訴期限自學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算,但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
第二十一條 未作出復(fù)查結(jié)論前,學(xué)生可以主動(dòng)撤回申訴。要求撤回申訴的,必須以書(shū)面形式提出。
第二十二條 復(fù)查決定書(shū)送達(dá)后,學(xué)生無(wú)異議的,學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在復(fù)查決定書(shū)生效后及時(shí)將卷宗整理、歸檔。
第四章 附則
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。原《中南民族大學(xué)學(xué)生申訴處理辦法》(民大發(fā)〔2017〕82號(hào))同時(shí)廢止。
第二十四條 本辦法由學(xué)生申訴處理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。