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勤政務(wù)實(shí) 執(zhí)政為民 ——記政治系83級(jí)向前進(jìn)
作者: 發(fā)布時(shí)間:2012-09-06 瀏覽次數(shù):

向前進(jìn),男,土家族,湖北來(lái)鳳縣人,1965年2月生。1987年畢業(yè)于我校政治系,法學(xué)學(xué)士,湖北省委黨校碩士研究生。先后工作于來(lái)鳳縣委黨校、共青團(tuán)來(lái)鳳縣委、來(lái)鳳縣委組織部,相繼擔(dān)任舊司區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記、翔鳳鎮(zhèn)黨委書(shū)記。1988年,他分配到恩施州宣恩縣,歷任宣恩縣委常委、縣政法委書(shū)記、縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委副書(shū)記、恩施州安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),第六屆州人大代表,現(xiàn)任中共宣恩縣委副書(shū)記、縣政府黨組書(shū)記、縣長(zhǎng)。

(一)

有山才有高度,有水才有靈性。美麗的武陵山脈,潺潺流動(dòng)的酉水和貢水,一塊人杰地靈的寶地!這里,孕育了無(wú)數(shù)的風(fēng)流人物,造就了眾多的經(jīng)世之才!向前進(jìn)就是在這塊土地上成長(zhǎng),走出大山,身染山里人的淳樸和勤厚,在廣闊的山外世界里,走得格外踏實(shí)。

1983年,鄂西南邊陲的某個(gè)小縣城里,喜悅的氣氛在悄然蔓延。10年寒窗,他終于一朝夢(mèng)圓——南湖之濱的中南民族學(xué)院,向他發(fā)出了滾燙的“請(qǐng)柬”。踏入大學(xué)校園,他珍惜這來(lái)之不易的機(jī)會(huì)。磨練的過(guò)程,他不愿提及,難忘的經(jīng)歷,定然終身銘記。他始終認(rèn)定,大學(xué)里的求知經(jīng)歷是他一生中最寶貴的財(cái)富。

厚積薄發(fā)是成功的真理,向前進(jìn)也是這一真理的實(shí)踐者與印證者。1990年,大學(xué)畢業(yè)三年的他光榮的加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。2000年4月,在向前進(jìn)的申請(qǐng)下他獲得了到省委黨?!爸星喟唷鄙钤煲荒甑臋C(jī)會(huì)。繼而,他忙里偷閑,刻苦攻讀該校國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理研究生。2003年,組織遴選他在中央黨校學(xué)習(xí)3個(gè)月。2005年9月至2006年1月,向前進(jìn)到農(nóng)業(yè)部掛職鍛煉。2006年12 月,他又接受了中央統(tǒng)一組織的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專(zhuān)題培訓(xùn)”。

機(jī)會(huì)總是眷顧有準(zhǔn)備的人,向前進(jìn)校友懂得這一真理,因此,他的每一步,便邁得更加穩(wěn)健,而且,步步向前!

(二)

作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,向前進(jìn)校友認(rèn)為,保持清醒的頭腦,與時(shí)俱進(jìn),以正確的理論知識(shí)和方針路線(xiàn)為指導(dǎo),方能保證工作合理、有序、有效的開(kāi)展。

一直以來(lái),無(wú)論工作多忙,向前進(jìn)都會(huì)抽出時(shí)間翻閱馬列論著,學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個(gè)代表”重要思想。他還加強(qiáng)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等重要文獻(xiàn)的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)政能力建設(shè)的精神實(shí)質(zhì),把體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力落實(shí)到行動(dòng)上,貫徹在決策中,付諸于為民做好事、辦實(shí)事、解難事的實(shí)踐中。向前進(jìn)校友說(shuō),做一名合格和成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部,把工作做好做實(shí),做出成效,就要有滿(mǎn)腔的政治熱忱和工作激情,只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷更新知識(shí),擁有真才實(shí)學(xué),才能充實(shí)和提高自己,為實(shí)踐提供智力支持,增強(qiáng)正確貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

向前進(jìn)主管、分管的工作較多,他緊密結(jié)合全縣的發(fā)展現(xiàn)實(shí)、財(cái)政狀況以及產(chǎn)業(yè)培植前景等,全面熟悉和掌握經(jīng)濟(jì)等工作所必須的相關(guān)知識(shí),自我加壓,強(qiáng)化學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、WTO規(guī)則、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、藥材GAP認(rèn)證、現(xiàn)代管理等知識(shí),以及上級(jí)黨委、政府關(guān)于投資體制改革的決定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的若干意見(jiàn)、全面推進(jìn)依法行政的若干意見(jiàn)等政策規(guī)定,為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和壯大縣域經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),提升了駕馭全局工作的能力。

學(xué)法、守法、依法行政,是時(shí)代進(jìn)步和發(fā)展的需要,也是對(duì)國(guó)家公務(wù)員的基本要求。工作之余, 他系統(tǒng)學(xué)習(xí)民商法、公司法、行政法、行政訴訟法、行政許可法等法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件,進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀(guān)念,樹(shù)立了法治理念,提高了法治水平。這些法律法規(guī)的儲(chǔ)備,為他以后推進(jìn)全縣企業(yè)改革和招商引資工作,起到了重要作用。他撰寫(xiě)的《堅(jiān)持安全發(fā)展為構(gòu)建和諧恩施撐起一片藍(lán)天》入選《新世紀(jì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展優(yōu)秀論文精粹》獲一等獎(jiǎng)。

(三)

當(dāng)今時(shí)代,中國(guó)的改革處于攻堅(jiān)階段,發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。而宣恩是一個(gè)老、少、邊、山、窮地區(qū),發(fā)展的要求更加迫切,發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、城鎮(zhèn)低收入人群和部分下崗失業(yè)人員生活困難,這些問(wèn)題都讓他十分揪心。面對(duì)如此重任,他牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)為只有通過(guò)改革和發(fā)展的辦法才能解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾、問(wèn)題和困難,只有通過(guò)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不斷增加老百姓的收入,壯大縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,才能體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力。

他立足宣恩縣情,提出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),招商是第一重點(diǎn),科技是第一動(dòng)力,環(huán)境是第一要素,誠(chéng)信是第一形象,項(xiàng)目是第一支撐。全縣干部群眾必須聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,搶抓黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施的西部開(kāi)發(fā)、對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)扶持及中部崛起的政策、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,按照“一主三化”的總體要求,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。他以“三個(gè)有利于”判斷各項(xiàng)工作的是非得失,以發(fā)展作為履職第一要?jiǎng)?wù),抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn),攻農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難點(diǎn),解城鎮(zhèn)建設(shè)疑點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

工作期間,向前進(jìn)實(shí)現(xiàn)了多個(gè)突破:其一,財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新突破,作為特困縣的宣恩,拮據(jù)的地方財(cái)政是歷屆縣委政府難以解決的困難。向前進(jìn)校友管該項(xiàng)工作期間,多管齊下,多措并舉,全縣基本實(shí)現(xiàn)收支平衡,有力緩解了財(cái)政支出的壓力,宣恩財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)“四?!?,達(dá)到了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保穩(wěn)定的目標(biāo),有力推進(jìn)了財(cái)政四項(xiàng)改革。其二,信用環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。 2002年,宣恩全縣開(kāi)展“以政府為主導(dǎo),以金融機(jī)構(gòu)為主體,以金融信用環(huán)境為核心,以樹(shù)立信用政府與信用公務(wù)員為重點(diǎn)”的信用環(huán)境整治,全縣當(dāng)年就被評(píng)定為州內(nèi)兩個(gè)A級(jí)信用縣之一。2003年,宣恩一躍躋身“全省最佳金融信用縣”,并通過(guò)復(fù)審一直保持到2006年。其三,招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。向前進(jìn)結(jié)合宣恩實(shí)際,牽頭制定并出臺(tái)了《宣恩縣招商引資優(yōu)惠政策》、《宣恩縣工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》和《宣恩縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,促進(jìn)了宣恩招商引資健康有序發(fā)展。幾年來(lái),全縣招商引資實(shí)際到位資金近6億元。向前進(jìn)工作期間,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn),企業(yè)改革順利完成,新型工業(yè)初顯端倪,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展……向前進(jìn)校友為宣恩縣的發(fā)展付初里巨大的心血,也在一個(gè)個(gè)成就與挫折面前,實(shí)現(xiàn)對(duì)自己的一次次超越。

(四)

勇于面對(duì)困難,敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),這是許多與向前進(jìn)同事的人對(duì)他的評(píng)價(jià)。2003年,他參與獅子關(guān)電站股權(quán)出讓、龍洞電站出售、桐子營(yíng)電站招商開(kāi)發(fā)、洞坪電站股權(quán)出讓談判,雙方長(zhǎng)時(shí)間難以達(dá)成共識(shí),談判幾乎陷入僵局。艱難的斡旋,向前進(jìn)校友最終以其過(guò)人的睿智和膽識(shí)使雙方滿(mǎn)意而歸。

宣恩縣是出了名的貧困縣,地處鄂西南,老百姓多半過(guò)著面朝黃土背朝天的生活,日日在黃土地里刨食,生活卻不見(jiàn)有何大的改觀(guān)。改善老百姓的生存狀況是件大事,也是個(gè)難題。為此,向前進(jìn)校友創(chuàng)新扶貧工作方式方法,規(guī)范實(shí)施整村推進(jìn)扶貧,全縣17個(gè)重點(diǎn)貧困村和5個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)能源建設(shè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面取得明顯成效。李家河鄉(xiāng)利福田村借助“板栗園大捷”70周年慶典的東風(fēng),加快了老區(qū)建設(shè)步伐,群眾在“紅色旅游”引領(lǐng)下,逐步走向致富之路。產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸力度加大,擴(kuò)大了扶持資金規(guī)模和受益面,覆蓋貧困村達(dá)47個(gè)3802戶(hù)13950人,并重點(diǎn)扶持民營(yíng)企業(yè)4個(gè)。以實(shí)施茶葉、黃金梨、白柚、藥材為主的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),新建基地面積將達(dá)到25000畝,“一體兩翼”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和整村推進(jìn)掃尾工作取得顯著成效。同時(shí),惠農(nóng)政策在全國(guó)開(kāi)展,向前進(jìn)始終站在改革的前沿,親自參與各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,通過(guò)全縣上下艱苦努力,不僅實(shí)現(xiàn)了村村減負(fù)、組組減負(fù)、戶(hù)戶(hù)不增負(fù)的目標(biāo),還創(chuàng)新了許多工作模式,經(jīng)省驗(yàn)收評(píng)定為優(yōu)秀等次。

歲月匆匆,細(xì)細(xì)思量,感觸頗深。向前進(jìn)說(shuō):政治清醒,思想敏銳,立場(chǎng)堅(jiān)定是搞好各項(xiàng)工作的政治基礎(chǔ);注重理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷解放思想,與時(shí)俱進(jìn)是搞好各項(xiàng)工作的思想基礎(chǔ);維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),擺正自己的位置是搞好各項(xiàng)工作的組織保證;清正廉潔,嚴(yán)于律紀(jì)是搞好各項(xiàng)工作的紀(jì)律保證;清晰的工作思路,明確的工作目標(biāo)是搞好各項(xiàng)工作的必要條件;轉(zhuǎn)變作風(fēng),跟蹤督辦狠抓落實(shí)是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。

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